关税大棒下,卡尼也开始奉承特朗普了
关税大棒下,卡尼也开始奉承特朗普了
关税大棒下,卡尼也开始奉承特朗普了
第51届七国集团(G7)峰会当地时间15日至17日在加拿大艾伯塔省卡纳纳斯基斯举行。加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国、美国七国领导人(lǐngdǎorén)齐聚落基山脉的(de)度假胜地,但峰会却被紧张肃杀的气息笼罩。在美国总统特朗普关税大棒(dàbàng)的阴影下,此次G7峰会被看作是西方(xīfāng)国家(guójiā)团结的“试金石”。
当地时(shí)间16日上午,卡尼同(kǎnítóng)特朗普进行了(le)25分钟的一对一会谈。特朗普在会晤后表示,“我们的首要关注点是(shì)贸易——以及与加拿大的贸易。”他指出双方对于如何推进谈判仍存在分歧,但“可以很快达成协议”。据悉,卡尼在会晤发(fā)发表了“奉承”的讲话。他向(xiàng)特朗普表达了生日祝贺,并称“如果没有美国的领导,七国集团就什么都不是。”本月早些时候卡尼曾表示:“我们正在与美国进行密集谈判,同时我们也准备(zhǔnbèi)在谈判不成功时采取报复措施。”
本次峰会(fēnghuì)是特朗普重返(chóngfǎn)白宫后首次出席G7峰会,不过他对此并不陌生。在第一个任期内,特朗普曾三度出席G7峰会,由于美国强行推进在气候变化和(hé)贸易方面的议程,三次(sāncì)会议都未能取得任何有意义的突破。
对于加拿大来说,印象最(zuì)深刻的莫过于2018年的魁北克峰会。时任加拿大总理特鲁多批评美国以国家安全(ānquán)为由对加拿大钢铁和(hé)铝征收关税,特朗普(tèlǎngpǔ)对此不满,于是回应称特鲁多“不诚实且软弱”。他拒绝签署事先协商好(hǎo)的联合公报并提前离场,令主办国加拿大既愤怒又尴尬。
巧合的是(shì),今年的峰会又是加拿大做东(zuòdōng),面对的“客人”仍是特朗普。不同的是,加拿大总理已从特鲁多换成卡尼。而特朗普对北方邻国的“胃口”更大(gèngdà)了,口口声声(kǒukǒushēngshēng)要将这个主权国家纳入美国版图,收编为第51个州。
加拿大国际事务专栏作家桑德斯称(chēng),在筹备此次(cǐcì)G7峰会时,卡尼及其团队最关心的(de)便是如何避免重蹈2018年覆辙。加拿大政府官员称,卡尼已表示将放弃以往在峰会结束(jiéshù)时发表联合公报的做法。若果真如此,这将是2014年G8重回G7以来的首次。
加拿大为今年G7峰会确定了三项“核心任务”:保护我们的社区和世界、建立能源安全并加速数字化转型、紧固(jǐngù)未(wèi)来的伙伴关系。相比之下,关税(guānshuì)、地缘政治、北约防务支出等一些存在尖锐分歧的议题则未被列入议程,凸显(tūxiǎn)此次峰会避重就轻、掩盖矛盾的特点。不过分析人士普遍认为,关税问题作为横亘在G7内部的难以克服的障碍,势必成为(chéngwéi)峰会期间一个(yígè)无法回避的问题。
特朗普政府上台以来挥舞“关税大棒”,对其西方盟友国家也(yě)频下狠手。欧盟方面称,美方(měifāng)的(de)一意孤行为全球经济增加了更多不确定性,提高了大西洋两岸消费者和企业的成本,也破坏了欧盟与美国达成(dáchéng)谈判解决方案的努力。有分析称,关税已导致全球企业损失超340亿美元。如果(rúguǒ)欧盟未能(wèinéng)在7月的最后期限前同美国达成贸易协议,将无可避免地面临经济衰退。
观察人士分析,由于G7中除英国外的其他国家和欧盟都(dōu)处于同白宫就新贸易协议(xiéyì)进行谈判的不同阶段,因此在(zài)峰会(huì)期间一定会谨慎行事,以免激怒特朗普,危及迄今为止取得的任何进展。“关税是特朗普处理全球事务的基石,任何国际(guójì)会议都无法改变这一点,”加拿大国际贸易专家赫尔曼表示,“在他上台之前,七国集团领导人往往(wǎngwǎng)在重大问题上达成共识。但在卡纳纳斯基斯,这种情况很难发生。”
当前G7内部的分歧(fēnqí)还包括俄乌冲突、军费开支、气候变化等一系列议题,特朗普与其他成员国(chéngyuánguó)在政治、经济等领域的分歧越发突出。
同去年在联合公报中声明“对乌克兰的坚定支持”相比(xiāngbǐ),今年G7内部(nèibù)就如何(rúhé)应对乌克兰问题也难以达成共识。最近(zuìjìn)几周,欧盟和英国连续推动下调俄罗斯石油价格上限(shàngxiàn),希望从每桶60美元下调至45美元,以进一步打压俄罗斯经济(jīngjì)。而白宫对此的回复是,美国总统期待与有关方面就“重要经济和地缘政治议题进行充分讨论”。有分析称,欧洲国家希望美国在此次峰会上加入对俄施压的行列,对外塑造统一立场,但也做好了甩开(shuǎikāi)美国、单独对俄施压的准备。
当前(dāngqián),身处困境的(de)G7正在(zhèngzài)进行史上第二次伙伴关系调整,即(jí)打造“G7+N”模式。本届峰会延续去年的开放态度,邀请了乌克兰(wūkèlán)、南非、巴西、澳大利亚、韩国、印度、墨西哥、沙特等非G7国家参会。对(duì)G7而言,发展新的伙伴关系能营造开放氛围,同时也能转移和弱化内部矛盾。不过鉴于其自身困境,这一新模式能否使G7焕发新的活力尚待观察。


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